FSE 2003 épinglé par la Cour des Comptes pour 560 000 euros
  14-08-2004 19:03
Auteur : http://bellaciao.org/fr :: : http://bellaciao.org/fr
 
 
  FSE 2003 épinglé par la Cour des Comptes pour 560 000 euros  
     
  Lors de son audit sur le FSE 2003, il y a peu de temps, la Cour des comptes est tombée sur une réserve de 560 000 euros (plus de 4 millions de francs) mis de coté (à gauche ?) sur le compte bancaire du Forum Social Européen (novembre 2003.)

La Cour des comptes a mis en demeure les organisateurs d'utiliser cet argent - public - en restant dans le cadre du Forum social 2003 ou de le rembourser aux collectivités locales.

Tempête sous les crânes, Le FSE a mis quelques semaines avant de savoir quoi faire de cette cagnote qui dormait (fructifiait ? ? ?) dans une banque privée et absolument pas éthique.

Mais rappelez-vous, à la fin du Forum Social, les organisateurs du FSE avaient lancé un poignant cris d'alerte à l'ensemble du mouvement social et des militants/sympathisants pour leur demander de participer financièrement à couvrir un déficit probable.

Rappelez-vous, il n'y avait pas eu de centre de média à l'intérieur du FSE sous prétexte du manque de budget. Le FSE français est aujourd'hui la seule manifestation anti globalisation ayant exclusivement fait confiance et en quelque sorte sous-traité sa communication presse aux médias dominants (qui appartiennent dans l'ensemble à Lagardère, Dassault, TF1, Bouygues - c'est à dire à des multinationales ultralibérales ou à des marchands d'armes de destructions massives et de répressions sociales).

Rappelez-vous, toutes les conférences étaient payantes. Le FSE sert à lutter contre la marchandisation du monde, mais il convient de « marchander » l'opposition à la marchandisation. C'est compliqué, mais c'est comme cela.

Rappelez-vous, le FSE français avait refusé d'ouvrir un budget pour que les militants et associations des régions puissent venir à Paris. Le budget ne le permettait pas.

Rappelez-vous, les comptes du FSE n'ont pas été publiés. Donc on ne sait rien du budget réel, de la répartition des dépenses... Les discours sur la démocratie participative ont des limites, que le confort de certains ne connaît pas...

Rappelez-vous que personne n'a mandaté quiconque pour préparer le FSE 2003. Des organisations sociales et syndicales se sont auto-proclamées Comité d'Initiative Français (CIF).

Et enfin rappelez-vous que les mêmes se sont auto-reconduites pour organiser le Comité d'Initiative Français (CIF) du FSE 2004 qui se tiendra à Londres en Novembre 2004.

Devant l'ultimatum de la Cour des Comptes, le CIF a du chercher un moyen pour dépenser cette somme.

Le Comité a sorti, il y a quelques semaines, une pochette surprise qui reprend ce que font beaucoup d'associations en ce moment en mal de subvention : créer, gérer et animer un centre de ressources. Un machin qui permettrait de garder une mémoire du FSE 2003. Une sorte de bibliothèque.

Mais le CIF n'a pas sérieusement organisé, lors du Forum de 2003 à St denis, de quoi récupérer des documents, des interventions des enregistrements des conférences et autres débats.

Du coup le CIF se doit de racler les fonds de tiroirs pour trouver des comptes rendus. Voir le site (vide) : www.fse-esf.org/.

Dans l'urgence de pouvoir présenter à la Cour des Comptes un début de réalisation de quelque chose, le FSE vient de lancer, dans la plus grande opacité, un appel d'offre fermé pour rassembler des documents. 4 projets sont actuellement commandés et financés : 2 livres, un documentaire, et un audit de documentation (en moyenne 10 000 euros par projet).

Plutôt que de construire pour l'avenir et de développer les luttes contre la régression sociale, le FSE est aujourd'hui obligé de financer un mausolée, une sorte de diaporama à sa propre gloire.

Cela aurait été moins grave si nous n'étions pas dans une période de casse sociale. Le mouvement manque d'expertises, de réflexions, de polémiques sur des projets, de constructions d'alternatives.

Il plie sur le silence et l'incapacité de mobilisation et de production d'idées, des syndicats, des organisations sociales, des partis, essoufflés, épuisés, vieillissants, encore construits sous le modèle post dix-neuvième siècle, hiérarchisé, paternaliste et archaïque !

On en voit le résultat, la sécu trépasse, la retraite, les privatisations des biens publics et des ressources naturelles, la précarisation du travail, les licenciements spéculatifs, sur tous ces terrains, la justice sociale recule.

Même ATTAC a disparu de la scène politique depuis que Chirac est au pouvoir ! ! ! Où sont passés les comités scientifiques ? ? ? Quelqu'un a un réveil !

Bref, si vous avez fait des photos de vacances de vous et de vos amis pendant le FSE, contactez les organisateurs, il y a des fortes chances qu'ils vous les rachètent à prix d'or. Pensez donc ! 560 000 euros à dépenser rapidement, il ne va pas falloir mégoter...

Source :
_ enquête, interview et le compte-rendu - CIF
_ Forum social européen - 30 juin 2004 : FSE 2003

- dont voici un extrait :

4) gestion des archives du FSE 2003

5) mémoire vivante du FSE 2003 répartition des fonds :

- 10% pour la solidarité / « sans », Sud et Est :

- 55 600 euros  
- 5 000 euros pour le travail d'archivage avec l'université de Bourgogne  
- 15 000 euros pour le film des lycéens de suger (St Denis)

projet résonnance  livre photo :

- 20 000 euros  
- CD-Rom (2 000 ex) : 10 000 euros

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    Ajout 2004-08-16 16:57    
  Un petit bemol ou plutot variation de l'histoire lu sur indy paris.

---------

Le 30 juin, à l'espace Marx, l'association de financement du FSE a fait un compte rendu au Comité d'initiative Francais sur les comptes du FSE 2003.

A cette occasion, le rapporteur, MR Ferrari, a indiqué que l'association avait eu une réunion avec la Cour des Comptes et plusieurs échanges.

Cette institution avait relevé que le compte de l'association a un solde positif de 560 000 euros (4 millions de francs environ).

La Cour des Comptes a prévenu l'association qu'il fallait qu'elle utilise cet argent dans le cadre du FSE 2003 faute de quoi il lui faudrait le rendre aux collectivités. Cette partie est d'ailleurs dans le compte rendu de la réunion du CIFS du 30 juin (où la mention du rôle de la Cour des Comptes n'est pas précisée par écrit mais avait été évoqué plusieurs fois oralement pendant la réunion par Mr Ferrari).

L'association de financement du FSE s'est défendue auprès de la cour des comptes en argumentant qu'il n'était pas possible de déterminer si cette somme provenait d'une subvention publique ou d'une dotation privée. C'était bien essayé, car si la source de ce solde pouvait être attribué à une dotation privée, la Cour des Comptes ne pouvait rien dire.

Mais la Cour des Comptes n'a pas accepté cet argument. Elle est restée sur ces positions. L'association de financement du FSE dont Mr Cassen est le président est donc dans l'obligation d'utiliser cette somme rapidement.

La Cour des Comptes a prévenu qu'une autre réunion aura lieu pour vérifier de l'utilisation de cet argent.

De là est né l'idée de créer une "mémoire" du FSE. De même il a été décidé de donner une subvention au réseau no vox pour monter une expo sur le FSE 2003 pendant le FSE 2004 et lui permettre de constituer un fond documentaire dans le cadre du centre de ressource qui sera créer.

Il y a eu un échange un peu ferme sur le montant de cette subvention.

Tout ceci est dans le compte rendu de la réunion du CIF édulcorée de quelques détais importants qui avait été évoqué oralement lors de le réunion.

Dans la réponse de Mr Cassens, au delà de la tentative de polémique un peu sordide, il faut retenir
que le montant de 560 000 euros de bénéfice sur le FSE 2003 est confirmé.
Que cette somme sera utilisée à la constitution d'un centre de mémoire du FSE 2003
que l'initiative de ce centre de mémoire est née de cette réunion du CIF. Le premier groupe du travail a eu lieu le 6 juillet. Donc bien après le FSE 2003. Et quelque peu dans l'urgence.

Enfin, Mr Cassen était absent à la réunion du CIFS du 30 juin. Lors de cette réunion le rapporteur de l'association de financement, MR Ferrari a insisté plusieurs fois sur les réunions avec la Cour des Comptes et l'oblligation d'utiliser le bénéfice tiré de l'organisation du FSE 2003 exclusivement pour le FSE 2003.

Soit Mr Ferrari a menti en public sur la réunion avec la cour des comptes, soit Mr Cassen n'est pas au courant de la comptabilité de l'association de financement du FSE dont il est le président.

Le groupe de travail tout nouvellement crée à la suite de la réunion du CIFS du 30 juin appelle à une réunion internationale les 10, 11 et 12 septembre, à Paris tous frais payés pour les représentants étrangers. Ci dessous le compte rendu de la première réunion de travail du groupe mémoire.


Mail de : roger.ferrari - a- snes.edu
Objet : FSE Groupe de travail Réunion inter septembre

FSE 2003

Compte rendu de la réunion du groupe de travail chargé la préparation de la
journée internationale de septembre sur la Mémoire du FSE 2003

Paris le 6 juillet 2004

Présents : ATTAC , LDH, Union Syndicale G Solidaires, MSH Dijon, FPH,
Cedel/Cédidelp, RITIMO, NOMAD, Babels, CRID, FSU, Espaces Marx.

Un tour de table a permis d'avoir un premier échange sur la problématique
générale relative à la mémoire. C'est tout d'abord la pérennité du
dispositif autour de la « Mémoire » qui est en discussion. Quel objet ? Quel
mode de fonctionnement ? Quels financements ?

Dans l'immédiat, il a été décidé de retenir et de lancer les projets sur les
archives. La discussion au CIFS avait conclu dans le même sens. Les deux
journées de travail de septembre permettront de construire un projet
cohérent sur la « Mémoire FSE ».

Tous les projets doivent être présentés avec des cofinancements sous les
formes qui sont requises habituellement.

Archives

Quatre projets sont retenus. Les auteurs de ces projets devront faire
parvenir un projet en bonne et due forme à l'association de financement.

Sous réserve d'un examen des documents qui parviendront, les foncements
attribués sont les suivants :
- Université de Bourgogne 5 000 Euros
- Film « Résonances » 15 000 Euros
- Album photos 20 000 Euros
- CD-rom 10 000 Euros
- Projets « Sans », « Est » et « Sud »

Pour ne pas perturber la programmation du FSE 2004, il est proposé d'
organiser trois soirées sur le thème de la mémoire du FSE 2003 par ces trois
groupes.

Chacun de ces trois projets recevra un financement de 30 000 Euros. Le
projet « Sans » sera piloté par les intéressés, l'Est par Espaces Marx et
celui du Sud par le CRID.

Les trois projets seront transmis à l'Association de financement du FSE
2003.

Journées internationales sur la mémoire des FSE en septembre

Ces journées se dérouleront les 10 après-midi, 11 et 12 au matin à Espaces
Marx.

Ces deux jours doivent permettre de rassembler toutes celles et ceux qui ont
pris des initiatives en matière d'archivage et de mémoire des Forums
sociaux, qu'ils soient
mondiaux, thématiques ou continentaux, avec les objectifs suivants :
- Echanger nos expériences sur les méthodes de mise en œuvre d'une
mémoire d'un Forum social, dégager ce qui marche, ce qui ne marche pas
- Définir les besoins pour aller plus loin pour une mémoire de la
dynamique des Forums sociaux.

Une liste d'invités a été élaborée :

IBASE, ALAI, CETRI (Houtard), Secrétariat du FS Africain : contactés par
Bernard Cassen

1 ou 2 indiens du Comité d'organisation du FSM 2004, 2 ou 3 italiens du
groupe collecta du FSE 2002, 2 ou 3 britanniques du Comité d'organisation
du FSE 2004, 1 grec du Comité de préparation du FSE en Grèce, Greenet,
RAS, Netactiv : contactés par Laurent Jésover

1 représentant du Comité pour le FS Allemand, et le FS Autrichien :
contactés par Elisabeth Gauthier

Les français du groupe de préparation du Week-end et les français qui ont
travaillé concrètement la Mémoire du FSE 2003.

L'invitation est faite par l'Association pour le FSE 2003, au nom du CIFS.

Les réponses doivent être transmises à Marie Stutz  marie.stutz@laposte.net
Roger Ferrari  roger.ferrari@snes.edu .

Les invités étrangers seront pris en charge sur la base de trois nuits d'
hôtel et d'un voyage au tarif économique.

La traduction sera assurée en espagnol, anglais et français. Une proposition
sera remise par Babels.

La prochaine réunion est prévue le 31 août à 18 h 30 à Espaces Marx
Roger Ferrari
 
  Akapar  
    Reponse de cassens 2004-08-16 17:17    
  A titre indicatif c'est mignon comment Cassens ne comprends pas ce qu'est indymedia et a quoi cela sert, que c'est une plate forme ouverte et que la verification de l'info pour des histoires comme ca se font de cette manière, a savoir confrontation des sources, des mises a jour, des droits de reponse... Ca peut prendre du temps. En plus la source de l'article est de bellaciao.

Maintenant on commence a voir dans cette histoire une info plus juste en confrontant ces 3 interventions.

L'information n'est pas uniforme Mr Cassens, surtout lorsqu'elle est la plus ouverte possible, sauf peut etre quand cela vous concerne, mais ca c'est votre probleme.

---------

Reponse de Cassens :


AUX MEMBRES FONDATEURS ET CA D'ATTAC. COPIE AUX MEMBRES DU CIFS

Chères amies, chers amis,

En tant que représentant d'Attac à l'association de financement pour le FSE 2003, je réagis sans attendre à la grossière opération de désinformation dont Indymedia s'est fait le vecteur et dont il serait intéressant de connaître la source.

Ce ne peut être une organisation membre du CIFS, qui regroupe les quelque 250 associations, syndicats, etc., ayant préparé le FSE 2003, dans la mesure où ledit CIFS est mis en cause et où toute les informations sur les finances du FSE ont été rendues publiques en son sein. Faut-il, sous le camouflage d'un verbiage "antilibéral", chercher du côté des éléments de l'UMP et de l'UDF qui ont fait capoter le financement promis par le précédent conseil régional d'Ile-de-France ? Ou des députés de l'UMP qui ont interpellé le gouvernement sur cette affaire l'an dernier ? Ou bien faut-il chercher dans une tout autre direction ? Toute information à ce sujet serait la bienvenue et ne manquerait pas d'intérêt politique.

1.- REMARQUES PRÉALABLES

Avant de donner des éléments de réponse aux allégations contenues dans ce libelle, je voudrais rappeler les structures françaises de décision du FSE 2003, elles-mêmes dans le domaine public.

A la base, le CIF 2003 qui regroupait les quelque 250 organisations évoquées plus haut et qui était la structure de décision finale pour la France. Le CIF se réunissait environ une fois par mois. Il s'est prorogé dans le CIFS 2004 qui prépare le FSE 2004 de Londres.

Emanant du CIF et responsable devant lui, le secrétariat d'organisation (SO) qui se réunissait au moins chaque semaine. Ouvert à toute organisation membre du CIF, il comprenait une trentaine de membres et il a eu la lourde tâche d'organiser le Forum.

Enfin une association, dite de financement du FSE 2003, dont la création était légalement nécessaire pour recevoir et gérer tous les financements publics. Cette association composée d'une douzaine de "personnes morales", c'est-à-dire d'organisations qui avaient chacune désigné un de leurs membres pour la représenter, avait un rôle exclusivement technique et rendait compte au CIF. Les organisations membres de cette association : le CRID, la CGT, la FSU, l'Union syndicale G-10 solidaires, Démocratiser radicalement la démocratie (DRD), la Fondation Copernic, Espaces Marx, le DAL, les Marches européennes contre le chômage, la Ligue des droits de l'homme et Attac (dont j'étais le représentant).

Le Bureau de cette association était composé de Bernard Cassen, président ; Bernard Pinaud (CRID), secrétaire général ; et Roger Ferrari (FSU), trésorier. La tâche du Bureau, comme celle du CA, a été de veiller à la régularité des écritures comptables, à exiger un justificatif pour tout euro dépensé et à rendre des comptes détaillés à tous les bailleurs de fonds. Il va sans dire que ces comptes ont été effectués par un expert comptable et certifiés par un commissaire aux comptes. Tout ce qui précède est du domaine public et a été largement diffusé au sein du CIF.

2.- LES RÉSULTATS FINANCIERS : RENFORCER LA MISSION D'AECHIVAGE ET DE VALORISATION DE LA MEMOIRE DES FORUMS.

Compte tenu des risques (sérieux) de non paiement de certaines subventions promises, la commission finances du SO, le SO, et donc l'association de financement, ont décidé de n'engager que les sommes effectivement reçues à la date du FSE et donc de supprimer certaines activités initialement prévues. Le trésorier a été particulièrement vigilant pour faire respecter cette règle de bonne gestion. Aucune organisation n'avait en effet les moyens de payer un éventuel déficit qui aurait pu se chiffer en dizaines, voire en centaines de milliers d'euros. Certaines subventions ont seulement été encaissées plusieurs semaines APRES la tenue du FSE.

Par ailleurs le montant des inscriptions de dernière minute a été plus important que prévu. Après avoir établi les comptes définitifs, ce qui a pris plusieurs mois en raison de l'arrivée tardive de facrures, le CA de l'association a informé le CIFS du solde positif qui a ainsi été dégagé. Sur sa proposition, le CIFS a décidé de l'affecter à la constitution d'archives et d'une mémoire des FSE (dans une logique, notamment, de prise en compte solidaire des apports du Sud, de l'Est et des "sans"). Cette activité fait intégralement partie des missions que le CIF (et l'association) s'étaient données, mais pour lesquelles il n'avait été prévu que des financements moindres.

La question des archives et de la mémoire des FSE, comme d'ailleurs des autres Forums, est devenue cruciale pour le développement du mouvement altermondialiste. Il y a là un acquis immense d'expériences et de propositions qui n'est pas, ou pas assez, valorisé. On ne peut pas en permanence, d'un forum à un autre, faire table rase de ce qui a été dit et fait précédemment. Cette préoccupation a été consignée comme une priorité dans une déclaration du CA d'Attac, et elle est partagée par beaucoup d'autres organisations qui ont déjà commencé à la concrétiser.

3.- CE QUI A ÉTÉ FAIT ET CE QUI EST ENVISAGÉ

La commission fiancière du FSE 2003, le CIFS et le CA de l'association ont fait des propositions discutés à nouveau dans une réunion ouverte tenue le 6 juillet. Il a été décidé :

de passer une convention avec l'université de Bourgogne pour la mission d'archivage des documents du FSE 2004.

de tenir, les 10 et 11 septembre, une réunion à laquelle sont conviés toutes celles et ceux qui ont déjà entrepris des actions d'archivage et de constitution et valorisation de la mémoire des Forums sociaux. Cette réunion doit permettre de disposer d'une vision globale, au niveau mondial, des actions entreprises, d'échanger des expériences, de repérer les "trous" et d'envisager la manière de les combler

de recenser les projets existants en matière de valorisation de la mémoire du FSE 2003. A CA STADE, MÊME SI CERTAINS FINANCEMENTS ONT ÉTÉ ENVISAGÉS, AUCUN N'A ÉTÉ ACCORDÉ POUR QUELQUE PROJET QUE CE SOIT. De toute manière, d'éventuels financements devront obéir à une série de critères rigoureux et rendus publics.

Je compte faire des propositions très précises sur ce sujet, que je soumettrai au CA d'Attac dans les jours qui viennent, afin de disposer d'un mandat lors des réunions du CIFS et de l'association de financement. En tant que président de cette association(et donc responsable ultime de sa gestion vis à vis de l'extérieur, notamment des bailleurs de fonds et des instances de contrôle administratif et judiciaire), et d'ailleurs comme tous les autres membres de son CA, je veillerai à la plus complète transparence des critères et à une utilisation des fonds disponibles en pleine conformité avec la loi, et sous le contrôle du comptable et du commissaire aux comptes.

CONTRAIREMENT AUX ALLÉGATIONS D'INDYMEDIA, LA COUR DES COMPTES N'A AUCUNEMENT PROCÉDÉ À UN AUDIT DE L'ASSOCIATION DE FINANCEMENT DU FSE 2003 ET NE L'A, ET POUR CAUSE, MISE EN DEMEURE DE FAIRE QUOI QUE CE SOIT.

LE PRÉRENDU "SCOOP" EST DONC UN FAUX PUR ET SIMPLE.TOUS LES ÉLÉMENTS QU'IL AVANCE COMME AUTANT DE "RÉVÉLATIONS" SONT DANS LE DOMAINE PUBLIC DEPUIS PLUS D'UN MOIS.

Cela dit, la Cour sera parfaitement fondée, le moment venu, et si elle le souhaite, à examiner les comptes de l'association dans la mesure où de l'argent public a été utilisé. Toutes les pièces seront mises à sa disposition.

Actuellement absent de Paris, je n'ai pas sous la main les comptes rendus des réunions du CIFS et de l'association de financement. Donc excusez-moi de ne pas pouvoir entrer dans le détail des chiffres et des projets. Après les réunions prévues en septembre, un document de synthèse sur l'ensemble des questions de financement et sur les missions d'archivage et de mémoire sera élaboré et largement diffusé.

4.- LES GRANDS MEDIAS N'ONT PAS LE MONOPOLE DE LA MANIPULATION

L'affaire montée de toutes pièces (par qui ?) et relayée par Indymedia doit nous alerter, une fois de plus, sur les dangers des manipulations médiatiques. Et, de ce point de vue, certains médias dits "alternatifs" s'adonnennent aux mêmes bidonnages et sont aussi réfractaires à la vérification des faits que les médias dominants dont nous faisons à juste titre la critique. Avec cette circonstance aggravante que nous avons tendance à leur faire confiance car "alternatifs".

Bien amicalement.

Bernard Cassen

 http://bellaciao.org/fr/article.php3 ?id_article=8846
 
  Akapar  
    sérieux ? 2004-08-26 10:48    
  Alors comme ça les média alternatifs ne seraient pas soumis à la règle de vérifications de sources ... c'est bien les amis, c'est la porte ouverte au n'importe quoi ...  
  ./.  
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